2025年面试热点及预测：农村供水“3+1”模式赋能乡村振兴

近日，农村供水“3+1”标准化建设和管护现场推进会在浙江省遂昌县召开，标志着农村供水“3+1”标准化建设和管护模式已经在全国各地落地生根开花。

农村供水“3+1”标准化建设和管护模式：“3”即优先推进城乡供水一体化建设，大力推进集中供水规模化建设，因地制宜实施小型供水工程规范化建设和改造；“1”即积极推进县域统管和专业化管护。

农村供水事关民生福祉，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生大事。全面推行农村供水“3+1”标准化建设和管护模式是推动农村供水高质量发展的实施路径，也是水利部门让广大农民实现从“有水喝”到“喝好水”的坚定承诺。

其具有多方面的重要意义：其一，提升公共服务质量。该模式通过标准化建设，确保基础设施和服务达到统一标准，显著改善了民生。其二，优化资源配置效率。采用“建大、并中、减小”的原则实现了规模效益，降低了运营成本，并且标准化管理避免了重复建设和资源浪费，提升了财政资金使用效能。其三，推动管理创新升级。建立县域统一管理机制，改变了以往分散管理的弊端，数字化平台的应用使运维效率大幅提升，为基层治理现代化提供了示范。其四，促进城乡融合发展。通过城乡供水一体化等举措，缩小了基础设施差距，有力支撑了乡村振兴战略。

但“3+1”模式在推广过程中也遇到了一些难题，比如“3”里面的小型工程规范化建设，没钱没人怎么管？最关键的在“1”县域统管能否做到可持续？还需积极探索，寻找破解之道。

一是创新投融资机制。充分利用各级财政、地方债券等资金深化水价改革，积极吸引银行信贷和社会资本参与农村供水设施建设和运营。

二是建立良性水价机制。以科学定价、合理补贴、良性运行为目的，构建覆盖成本的水价动态调整机制。对于供水规模利用率较低的工程，推行“基本水价+计量水价”的两部制水价，促进群众节约用水，保障工程良性运行。

三是坚持“激励+考核”结合。在确立县域统管实施主体时“约法三章”，明确各方责权利，奖优罚劣。如山东临邑县供水公司对所属12个乡镇营业厅实行考核制度，每季度考核承包人及管水员的综合业绩、维修服务投诉率和问题处理率，考核结果与收入挂钩。

四是坚持“专管+群管”结合。对暂不具备县域统管条件的地区发挥基层治理体系作用，按照“谁受益、谁管理”的原则实行网格化管理和村民自治自管，政府部门加强行业监管、技术指导和资金支持。如重庆巫溪县古路镇万乐村供水站在工程建设、水价确定、后期管理等方面充分征求用水户代表意见，选聘能胜任的村级管水员，推行网格化管理，形成村民“共建共管”的良好自治模式。