公务员考试《申论》公文写作技巧（一）

在之前的文章中，小编给大家总结了《申论》考试中常用的名言警句，今天小编继续给大家总结了公务员考试《申论》公文写作中不同文种的写作技巧，希望对大家有所帮助。

一、函

（一）概念

函是不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项时所使用的公文。函是一种平行文，不能用于上下级机关。

（二）特点

1、行文方向的多样性

在行文方向上，函以平行为主，即用于不相隶属机关之间，其中包括平行机关。

2、使用的广泛性

作为公务信件的函，任何一级机关、团体、企事业单位均可使用。

3、写作灵活简便性

函的内容可以写大问题，也可以写小问题，开门见山，直接入题。

（三）写作方法

1、函头

函头通常使用只标识发文机关名称而不标“文件”二字的信函式格式，写明发文机关、事由和文种，其中文种要注明是函还是复函。

2、标题

包括事由和公文名称

3、主送机关

发文单位的不相隶属机关

4、正文

一般由函请（复）缘由、函请（复）事项和尾语三部分组成。

（1）开头

发函的开头简述原因和目的，复函则以引述来函的日期、文号或标题为起首语。

（2）事项

发函事项部分写告知、询问、商洽或请求的内容，事项要明确具体，语气要委婉恳切，提出要求应给对方留有余地，不要强人所难，有时可写出自己的看法、打算，以供对方选择参考；复函则针对来函提出的问题明确作答，切忌模棱两可，答非所问。

（3）尾语

发函一般用“盼复”、“即请函复”、“请研究函复为盼”等作结；复函多用“特此函复”等结语，也可以不写尾语。值得注意的是，公函结语一般不用“此致敬礼”、“祝工作顺利”等祝颂语。

5、发文机关+日期

二、报告

（一）概念

报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

报告类型：例行报告、专题报告、综合报告。

（二）特点

1、内容的汇报性

一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是“报告”的一个大特点。

2、语言的陈述性

因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求等法。

3、行文的单向性

报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据， 一般不需要受文机关的批复， 属于单项行文。

4、成文的事后性

多数报告都是在事情做完或发生后， 向上级机关作出汇报， 是事后或事中行文。

5、双向的沟通性

报告虽不需批复，却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁；同时上级机关也能通过报告获得信息， 了解下情， 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。

（三）写作方法

1、标题

包括事由和公文名称，例如《XX市政府关于治理水质污染问题的报告》

2、主送机关

发文单位的直属上级领导机关

3、正文

包括开头、主体、结尾三部分。

（1）开头

多使用导语式、提问式给个总概念或引起注意