公务员《行测》政治理论：第二轮土地承包到期后再延长30年

保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。为积极稳妥做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》：

1.开展延包试点，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年。

2.以户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定，不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。

3.依法依规从严掌握“小调整”。坚持“大稳定、小调整”，“小调整”的前提是“大稳定”。

4.具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益，非集体经济组织成员不参与延包。

5.从严掌握确权确股不确地。

6.已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换。

7.强化流转土地经营权监管，不鼓励大规模长时间流转农村土地。

8.坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”。

9.加快健全国家、省、市、县互联互通的农村土地承包信息应用平台，抓紧建立全国统一的农村土地承包合同网签系统。

10.探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的办法。

自测题

1.农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，农村土地延包事关千家万户农民切身利益，事关广大农村地区稳定发展大计。关于土地延包，下列相关说法正确的有（  ）。

①以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年

②以个人为单位开展延包

③探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的办法

④非集体经济组织成员不参与延包

A.①②③

B.①②④

C.①③④

D.①②③④

C 【解析】政治理论题。

2026年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》（以下简称《意见》）。

①正确，《意见》指出，开展延包试点，以农村承包地确权登记颁证成果为基础，以第二轮土地承包合同到期为起点再延长承包期30年。

②错误，家庭联产承包责任制，是中国现阶段农村的一项基本经营制度，强调以整个农户家庭为单位。《意见》指出，以户为单位开展延包，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。

③正确，《意见》指出，探索建立农户自愿有偿退出土地承包经营权的办法。

④正确，《意见》指出，具有本集体经济组织成员身份的承包农户家庭成员依法享有土地承包权益，非集体经济组织成员不参与延包。

综上，①③④正确。

故本题答案为C项。

2.保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。下列举措正确的是（  ）。

A.全面推行确权确股不确地

B.坚持“大稳定、小调整”，“大稳定”的前提是“小调整”

C.鼓励大规模长时间流转农村土地

D.坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”

D 【解析】政治理论题。

2026年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》（以下简称《意见》）。

A项错误，我国的土地政策以“确权确地”为主。“确权确股不确地”是特定情况下（如地块四至不清）的例外做法，适用条件极其严格。《意见》指出，从严掌握确权确股不确地。

B项错误，《意见》指出，依法依规从严掌握“小调整”。坚持“大稳定、小调整”，“小调整”的前提是“大稳定”。

C项错误，“大规模”与农业适度规模经营相悖。“长时间”风险大，一旦承包方经营失败，农民可能面临租金收不回、土地被破坏的双重损失，甚至可能危害国家粮食安全。《意见》指出，强化流转土地经营权监管，不鼓励大规模长时间流转农村土地。

D项正确，《意见》指出，坚决遏制流转土地“非农化”，有效防止“非粮化”。

故本题答案为D项。